Внеплановые Проверки Роспотребнадзора, НАДО ЗНАТЬ что проверяют, кто проверяет и Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Vneplanovye-proverki-rospotrebnadzora

Проверка в любой сфере заставляет напрячься любого руководителя. А уж внеплановые проверки Роспотребнадзора, могут расшатать нервы даже самого стойкого работодателя. НО, только если вы не очень ответственно относитесь к работе))

В этой статье мы расскажем, как всегда быть готовым к любой проверке, чего ожидать от проверяющих, по какой причине могут прийти с внеплановой проверкой и как проверить самого инспектора.

А так же расскажем как наказать за хамство продавца, как заставить вернуть деньги за некачественный товар и сделать это все не выходя из дома)

Содержание.

1.Проверка Роспотребнадзора плановая
2.Внеплановые проверки Роспотребнадзора
3.Документы для Роспотребнадзора
4.Штрафы от Роспотребнадзора
5.Как написать жалобу в Роспотребнадзор
5.1.Как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет
5.2. Как подать жалобу в Роспотребнадзор анонимно
6.Что проверяет Роспотребнадзор в магазине продуктовом  
7.Что проверяет Роспотребнадзор в детском саду 

1. Проверка Роспотребнадзора плановая

От слова «проверка», многих специалистов или руководителей бросает в дрожь.

А если это проверки таких  организаций как Роспотребнадзор,  Росприроднадзор, СЭС или тому подобные,  то впору запасаться валерьянкой.

На самом деле «Не так страшен чёрт, как его малюют»)). Если вы следуете Российскому законодательству, грамотно ведете документацию,  своевременно проводите внутренние проверки и обучение специалистов, сдаете отчетность в установленные сроки, вам нечего пугаться.

Сотрудники проверяющих органов лишь выполняют свою работу. Впрочем так же,  как и вы))

Роспотребнадзор проверяет все организации, но особое внимание конечно уделяются организациям оказывающие услуги предоставляющие населению,  сфера образования, и любимейшая торговля))

Да, проверки бывают плановые и внеплановые, но и к тем и другим нужно быть готовыми всегда.  Всегда найдется за что пожурить или выписать предписание, но и на устранение всегда дается время, установленное кстати самими же проверяющими органами. Не всегда к вам на предприятие придет инспектор лично, возможно вам придется лишь предоставить запрашиваемые документы,  а это согласитесь меньший стресс для руководителя)

Итак, проверка Роспотребнадзора плановая:

Плановые, осуществляемые каждые 3 года на базе графика, составляемого на год. Ознакомиться с планом можно на официальном сайте. В нем расписано когда, кого и на что будут проверять. О начале плановой проверки предприниматель будет обязательно проинформирован минимум за три дня до ее начала.
Уведомление может быть отправлено по почте или передано лично в руки. В 2017-2018 годах малый бизнес был освобожден от  плановых проверок.
Исключение: организации в сферах здравоохранения, образования, массовых мероприятий.
Полный список в Законе N 294-ФЗ. Что касается 2019 года, то законодатели, в конце 2018, продлили срок «проверочных каникул» еще на два года, вплоть до 31 декабря 2020 (см. закон №480-ФЗ от 25.12.2018 г.). Исключения остались прежними.

2. Внеплановые проверки Роспотребнадзора

Если вы или ваши сотрудники недобросовестно предоставляют услугу, то вам грозит внеплановая проверка Роспотребнадзора, основанная на жалобах потребителей.

Внеплановые. К ним относится контроль выполнения предписаний по устранению нарушений и проверки, основанные на жалобах и прочей информации граждан. Не каждое обращение может стать поводом для внеплановой проверки.
Например, заявителю будет отказано, если не указаны реальные случаи нарушения, либо если они заявлены анонимно. Более того, проведение внеплановой проверки Роспотребнадзором должна одобрить прокуратура.
Предпринимателю сообщают о внеплановой проверке за сутки до ее начала (исключение: отрасли связанные с продуктами питания – к ним внеплановая проверка может прийти без предупреждения).
В экстренных случаях, когда есть угроза здоровью людей или животных, разрешение прокуратуры и оповещение проверяемого не требуются.

3. Документы для Роспотребнадзора

Если все же вы стали счастливчиком и к вам придут с проверкой, проверьте все ли документы у вас в порядке.

Вот перечень того, что проверит инспектор в первую очередь:

Учредительные документы (ИНН, Устав);

Санитарные книжки сотрудников (если требуются);

Программа производственного контроля (как контролируются температура и освещенность в помещениях, как часто происходит стирка белья и уборка);

Лицензии на осуществление деятельности;

Вывески;

Уголки потребителя;

Прейскуранты цен, каталоги, меню;

Документы на право владения или аренды помещения;

Договоры со сторонними организациями, предоставляющими услуги вывоза и утилизации мусора, дезинфекции и т. п.;

Журналы санитарных и эпидемиологических проверок;

Журнал учета средств дезинфекции (его необходимо заранее зарегистрировать).

По окончании проверки инспектором будет составлен акт, второй экземпляр остается у вас.

Что должно быть прописано в акте проверки:

Когда и где составлено заключение;

Какой орган провел контрольные мероприятия, какие эксперты непосредственно участвовали в проверке;

Реквизиты распоряжения о начале проверки;

Сведения о проверяемом предприятии, данные его руководителя (или представителя), который присутствовал во время проверки;

Дата начала и окончания проверки;

Какие были обнаружены нарушения;

Подтверждение руководителя фирмы ознакомления с актом (вместо подтверждения можно сразу написать отказ от заключения с указанием причин);

Отметка о внесении записи о проверке в журнал учета (или о причинах, почему это не было сделано);

Подписи всех специалистов, принимавших участие в проверке.

Все проверки фиксируются инспектором  в журнале, обратите внимание, что должно быть отображено:

Какой орган проводил проверку;

Данные всех экспертов, участвовавших в инспекции;

Когда состоялась проверка, сколько она продлилась;

Основания для проверки, цели и задачи исследования;

Перечень обнаруженных нарушений;

Реквизиты заключения, составленного по итогам проверки.

Если в ходе проверки инспектор обнаружил нарушения, то тогда он уполномочен совершить следующие действия:

Оставить обязательные к исполнению предписания;

Наложить штраф;

Приостановить работу предприятия до исправления нарушений;

Передать дело в суд (например, по подозрению в причастности фирмы к массовому заболеванию населения).

ВАЖНО! Обжаловать заключение можно в течение трех месяцев с момента получения предписаний. Жалобу можно отправить сразу в суд или в вышестоящую структуру проверяющего органа. В документе необходимо указать, какие ошибки допустили инспекторы.

Не стоит забывать,  что человеческий фактор играет не последнюю роль. Но бывает так, что и среди инспекторов бывают недобросовестные товарищи, откровенно нарушающие закон. Если вы информированы тем как должна проводиться проверка заранее, то также имеете право требовать соблюдения закона.

На что обратить внимание при проверке:

Плановая проверка не будет признана легитимной, если она состоялась без присутствия должностных лиц или представителей проверяемого юридического лица. Ее результаты можно легко обжаловать. Исключение возможно только в том случае, если поступила информация о нарушениях, несущих угрозу здоровью людей или животных, либо государственной безопасности;

Инспекторы не вправе забирать оригиналы документов, запрашивать данные или продукты, не относящиеся к предмету проверки;

Должны соблюдаться сроки проверки;

Забирать образцы для анализа инспектор может только в установленных нормах и с обязательным составлением соответствующих актов;

Инспектор не вправе выдавать предписания о проведении каких-либо контрольных мероприятий за счет проверяемого;

Любые результаты проверки считаются охраняемой законом тайной, и разглашать ее инспекторы не имеют права;

Инспектор не может требовать оплату проверки или отдельных контрольных мероприятий.

Проверка, не может длиться вечно,  так как таких как вы, нескончаемый список)).

Законодательством установлены сроки проведения проверок. Если же проверка затягивается, то вас обязаны об этом известить.

Сроки проверки:

Продлиться проверка по закону может максимум 20 дней, но бывают и исключения, когда по распоряжению Роспотребнадзора срок увеличивается. Предпринимателя обязательно оповестят о продлении проверки. Хотя и порядок этого оповещения в законе не прописан.

Однако, в ситуации, когда изначально проводилась документарная проверка, но затем она перешла в выездную, то общий срок будет составлять уже 40 суток.

Максимальная длительность выездной проверки на малом предприятии — 50 часов в год, а на микропредприятии — 15 часов.

Выездная плановая проверка продляется, если требуются сложные исследования. Максимальный срок продления — 20 рабочих дней.

Выдвинуть предложение о продлении вправе проводящий проверку эксперт, но утвердить его должно лицо, которое ранее подписано приказ о проведении проверки. Продлевать сроки проверок малых и микропредприятий могут только главные государственные санитарные врачи.

4. Штрафы от Роспотребнадзора

Ответственность за несоблюдение требованиям законодательства, выражается в следующей форме:

  • Дисциплинарной;
  • Административной;
  • Гражданско-правовой;
  •  Уголовной (например, продажа алкоголя детям, незаконное предпринимательство, оборот фальсифицированных лекарств).

Важно! Самый распространенный вид ответственности перед Роспотребнадзором все же административный. Штрафы Роспотребнадзора варьируются в среднем от 20000 до 200000 рублей.

Проверьте себя, нет ли в списке того, что вы нарушаете:

  • Невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий;
  • Реализация товаров (услуг), по качеству не соответствующих закону;
  • Нарушение порядка использования ККМ;
  • Отказ клиенту в выдаче чека, квитанции или другого документа, подтверждающего оплату услуг;
  • Обман клиентов (например, обвес);
  • Отказ в предоставлении потребителю информации о товаре или введение в заблуждение.

Наиболее распространенные штрафы Роспотребнадзора:

Нарушение санитарных требований  — 5-10 МРОТ, либо приостановка работы на три месяца

Несоблюдение норм использования нежилых помещений  -10-20 минимальных окладов

Нарушение, следствием которого стало распространение инфекционного заболевания     100-200 МРОТ и, возможно, тюремное заключение

Отсутствие журнала учета средств дезинфекции   — 20000 рублей

Несоблюдение выданных ранее предписаний   -10000-20000 рублей

Привлечение к административной ответственности можно обжаловать в течение 10 дней.

5. Как написать жалобу в Роспотребнадзор

Прошли времена безнаказанности. Что может послужить причиной жалобы? Например,  продавец в магазине нахамил вам самым злостным способом, причем нахамил за сделанное вами замечание по поводу качества товара. Допустим,  вы обнаружили просроченный товар на прилавке, или сумма в вашем чеке не соответствует ценникам, указанным на товаре.

Или другой случай. Придя в салон красоты, вы обнаружили,  что мастер использует не стерилизованный инструмент, либо не пользуется перчатками, а в конце процедуры, вам еще и не выдали чек за оказанные услуги.  А на просьбу предъявить медицинскую книжку работника, вас вообще посылают куда подальше или отказываются идти на контакт.

Причин для жалобы в Роспотребнадзор достаточно много. Это и некачественная еда в ресторане, и несоблюдение санитарных норм, и некачественное оказание услуг и многое многое другое.

Возможно не все знают,  но беспокойства доставляемые соседями,  также могут прекратиться обратившись с жалобой в Роспотребнадзор. Если ваши соседи захламляют лестничную площадку, кстати место общественного пользования, или  сосед превратил свою квартиру в свалку из которой скоро поползут тараканы, мухи и черви, а может быть кто-то решил устроить салон на дому, или организовал офис,  и толпы посетителей не дают вам покоя? Всё это и есть основания для проверки Роспотребнадзора.

Итак,  как же составить жалобу в Роспотребнадзор. В жалобе необходимо указать:

В жалобе должны быть обязательно указаны:

В шапке – название органа, куда пишется жалоба. Если это возможно – то стоит указать должностное лицо. Проще всего скопировать данные с сайта территориального управления. Так и пишем: начальнику отдела такого-то управления Роспотребнадзора по такой-то области. Не знаете имени и фамилии начальника? Напишите просто – руководителю отдела.

Вы обязаны указать свои данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения. Паспортные данные переписать не обязательно.

Укажите адрес, по которому будет направлен ответ на обращение. Указывайте точный почтовый адрес, включая индекс (можно узнать по адресу с помощью поисковых сайтов). Дополнительно можно указать свой адрес электронной почты и контактный номер телефона, по которому специалисты смогут уточнить информацию из жалобы.

Проставьте дату написания жалобы, укажите внизу документа свою подпись, фамилию и инициалы.

Чтобы вашу жалобу приняли к рассмотрению,  а еще лучше приняли меры, вам придется тоже потрудиться. Постарайтесь собрать как можно больше доказательств того, на что жалуетесь. Ксерокопии чеков,  фото товаров, сканы документов, видео доказательства, чем больше фактов и доказательств вы соберете, тем выше шанс решения в вашу пользу.

Образец жалобы можно скачать здесь

Образцы заявлений в Роспотребнадзор можно скачать здесь.

Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.


5.1.Как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет

Как составить жалобу мы с вами разобрались. Теперь как отправить эту жалобу? Есть несколько вариантов, отнести лично, передав из рук в руки в филиал Роспотребнадзора вашего региона. Отправить письмо почтой России, но  это может затянуться на длительный срок. Или отправить заявку через интернет.

Если вы зарегистрированный пользователь Госуслуг с подтвержденным аккаунтом, то вы можете подать жалобу воспользовавшись этим сервисом.

Для этого вам необходимо для начала подготовить все документы в электронном варианте, сделать фото или отсканировать.

Шаг 1.  Перейти на официальный сайт Роспотребнадзора

Vneplanovye-proverki-rospotrebnadzora

Шаг 2. Далее выбираем вкладку как на образце ниже:

Vneplanovye-proverki-rospotrebnadzora

Шаг 3.  Здесь вам необходимо ознакомиться с информацией и нажать «продолжить».

Vneplanovye-proverki-rospotrebnadzora

Шаг 4. Здесь вам предложат пройти регистрацию  через портал Госуслуги, если вы авторизованный пользователь, то смело переходите по ссылке. Если вы ни разу не пользовались Госуслугами, то для начала вам придется зарегистрироваться на портале,  подтвердив свою личность в ближайшем многофункциональном центре. Это условие  обязательное.

Vneplanovye-proverki-rospotrebnadzora

Шаг 5. Здесь читаем информацию и переходим по ссылке внизу (в примере выбран вариант без авторизации ЕСИА)

Vneplanovye-proverki-rospotrebnadzora

Шаг 6. Далее заполняем форму, указав все запрашиваемые данные. Здесь вам и понадобятся все ваши доказательства переведенные в электронный формат (фото,  видео, сканы), их необходимо прикрепить, как показано на образце. Еще раз проверяем все ли верно вы указали, все ли документы загрузились, и после этого нажимаем кнопку  «отправить». В течение месяца, вы получите ответ на указанную электронную почту, о результате по вашему обращению.

Vneplanovye-proverki-rospotrebnadzora


5.2. Как подать жалобу в Роспотребнадзор анонимно

Для подачи жалобы анонимно, есть хорошая новость и плохая.

Хорошая новость, это то, что анонимно можно пожаловаться только по телефону доверия Роспотребнадзора. Специалисты вас выслушают, дадут рекомендации, подскажут на какие законы опираться, но на этом всё.  И это плохая новость).

Чтобы на вашу жалобу отреагировали, вам в любом случае придется оставить свои данные. Другого варианта нет.

Ведь вы также несете ответственность за достоверность информации. В случае если инспектора Роспотребнадзора начали проверку,  а жалоба не соответствует действительности, то заявитель несет административную ответственность.

6. Что проверяет Роспотребнадзор в магазине продуктовом

Если вы директор или управляющий магазина, то должны быть готовы гостеприимно встретить проверяющих  из Ростехнадзора. Целью проверки будет соответствие выполнения законодательства.

Что же будут проверять: 

  • хранения, транспортировки, реализации продуктов питания;
  • приготовления блюд, напитков (в случае, если магазин располагает собственным отделом кулинарии);
  • обслуживания покупателей;
  • соответствия торговых и складских помещений необходимым нормам.

Проверка обычно проходит в несколько этапов. Вначале проверяющие займутся вашей документацией,  это уставные документы, наличие лицензии на вид деятельности, трудовые договора и санитарные книжки персонала, а также сроки их действия, договора поставщиков, товарные накладные, договора на вывоз ТКО, разрешение пожарной инспекции и т.д. 

Обязательная часть документарной проверки в продуктовом магазине – контроль наличия вывески, уголка потребителя, книги жалоб и предложений.

Следующим этапом проверки станет торговое оборудование и помещения в которых оно находится. 

  • Размещение торговой точки (изолирование от жилой части здания, соблюдение запрета на ввоз продуктов в ночное время, обеспечение условий сбора мусора);
  • Водоснабжение и канализацию (соответствие воды, используемой в работе, установленным гигиеническим показателям, наличие оборудованного туалета и раковины для сотрудников, соответствие канализационного обеспечения необходимым требованиям);
  • Вентиляцию, отопление, освещение (параметры микроклимата, наличие естественного и искусственного освещение, обеспечение вентиляцией);
  • Оборудование, инвентарь, тару (техническое состояние, порядок эксплуатации).

Далее инспектор перейдет проверке реализуемой продукции. Что будет проверяться:

  • соблюдения сроков хранения и реализации продуктов;
  • соответствие реализуемого ассортимента типу предприятия;
  • порядок и условия упаковки продуктов;
  • температурный режим при транспортировке и хранении товара;
  • соблюдение условий совместимости реализуемых продуктов;
  • полное информирование потребителя о товаре (вес, срок изготовления/упаковки, состав, срок годности и прочая информация о продукте должна быть полностью доступна потребителю).

В случае необходимости инспектор Роспотребнадзора вправе изъять продукцию для проведения дальнейшей экспертизы.

Ну и последним этапом проверки будет соблюдение условий труда сотрудников и их личной гигиены.

  • наличие у работников санитарных книжек;
  • соблюдение запрета на курение и прием пищи на рабочем месте;
  • хранение специальной одежды отдельно от личной;
  • обеспечение необходимых условий труда;
  • соблюдение правил личной гигиены.

7. Что проверяет Роспотребнадзор в детском саду

Ответ короткий. Проверяет всё!

Детский сад является организацией оказывающей услугу по присмотру за детьми дошкольного возраста. И в эту услугу входит  питание, интеллектуальное развитие, физическая подготовка, здоровье ребенка, соблюдение санитарных норм. И то, как оказывается эта услуга во всех этих направлениях и будет проверять Роспотребнадзора.

Как выглядит и с чего начинается проверка Ростехнадзора.

Для организации проверки создается комиссия, в которую входят представители Роспотребнадзора, эксперт в сфере образования,  а также сторонний наблюдатель или представитель из СМИ.

Проверки стараются проводить в период отсутствия детей в детском саду, например во время каникул или длительных праздников.

Члены комиссии должны быть обеспечены халатами, бахилами, одноразовыми головными уборами, перчатками и инвентарем для снятия смывов для лабораторных исследований.

Начинается проверка с пищевого блока детского сада. На кухне проверяется технология приготовления блюд и соблюдение санитарных норм. Специалисты берут смывы на наличие бактерий группы кишечной палочки, этот показатель будет указывать на качество обработки столовой кухонной посуды. Здесь внимание уделяется не только посуде, но технике, оборудованию, местам хранения продуктов, складу, холодильникам и т.д.

Проверяется знание сотрудниками кухни санитарных норм и правил,  они должны быть готовы к вопросам со стороны комиссии.

Особо проверяются:

  • сроки годности;
  • условия хранения;
  • состояние холодильных камер;
  • режим температуры в хранилище;
  • сертификат на продукты.

После кухни комиссия переходит к проверке групп. В группе первым делом проверяется место приема пищи.

Особо проверяются:

  • место для раздачи еды;
  • чистота посуды;
  • готовые блюда;
  • помещение для уборочного инвентаря.

Важным является тот факт, что в каждой группе должен быть холодильник для хранения небольших порций проб еды, который необходимо сохранять в течении двух суток. Это делается для того,  чтобы в случае пищевого отравления ребенка, была возможность доказать, что это произошло по вине повара или другого сотрудника принимающего участие в питании детей. Ответственным лицом за это назначается медицинская сестра.

Далее в группе замеряется высота стульев и столов, мебель должна соответствовать возрасту и физиологии ребенка,  ведь от этого будет зависеть здоровье его осанки. Своевременно правильно выбранная мебель является профилактикой сколиоза. Обращают внимание на обработку игрушек, зон отдыха, уборных и комнаты отдыха.

Запрещается приносить свои игрушки, детский  сад обязан обеспечить всеми необходимыми играми и игрушками всех детей в группах.

Помещения должны соответствовать количеству детей в группе, всем должно хватать места.

 Проверка планировки здания детского сада, должна отвечать всем требования пожарной безопасности. Все эвакуационные выходы должны быть снабжены табличками, в доступе должен быть противопожарный инвентарь, пожарная система оповещения должна быть исправна и своевременно проходить проверку и обслуживание. Обязательно наличие пожарной лестницы и  наличие снегозадержателей на крыше здания.

 На территории детского сада проверяется оснащение игровых площадок, исправность игровых зон,  удаленность от дороги, наличие ограждения территории. 

В документальной проверке  в порядке должны быть: наличие договоров,  договора с поставщиками на продукты питания, на вывоз ТКО, трудовые договора, наличие медицинских книжек персонала и своевременное прохождение мед. осмотров.

За что отвечает медицинский работник детского сада:

  • ежедневное составление меню;
  • ведение документации;
  • прием продуктов питания в пищевом блоке;
  • контроль качества сырья и продуктов;
  • проверка состояния здоровья сотрудников пищевого блока;
  • утверждение качества готовых блюд для сохранения здоровья детей и всего персонала.

Если при завершении проверки в детском саду обнаружены нарушения,  то составляется предписание на устранение в указанный срок. Если после завершения срока замечания не устранены, то к детскому саду применяются штрафные санкции. При обнаружении нарушений несущих опасность для жизни ребенка, руководство несет уголовную ответственность.

Вот и все что мы хотели вам рассказать, теперь вы знаете какие бывают внеплановые проверки Роспотребнадзора.  Зная как соблюдать закон и как наказать недобросовестных работников и руководителей, правда всегда будет на вашей стороне!

Оставляйте комментарии, задавайте вопросы и будет вам счастье!

 

 

 

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...